什么是资质动态核查?
资质动态核查的实质是对建筑企业实现事中事后监管,是由建设主管部门发起的随机的不定时的抽查。
资质动态核查主要查什么?
1、证照情况:企业法人营业执照、企业资质证书和安全生产许可证书上的信息与实际是否一致;
2、主要负责人情况:备案的企业负责人和技术、财务、经营负责人名单与实际从业人员是否一致;是否取得《安全生产考核合格证》;
3、注册人员情况:企业注册人员专业、资格及数量是否符合资质标准要求;核查部门可以抽查施工现场核对项目负责人是否与备案信息一致;项目负责人是否取得《安全生产考核合格证》;
4、设备、机械及厂房情况:资质标准中对设备、机械和厂房有要求的,核查部门应当核对设备和机械的明细帐及购臵发票(或租赁合同)、厂房的房屋产权证(或房屋租赁合同)与实际状况是否一致。
5、被投诉、举报资质条件不符合资质标准的,除核查上述1~4项规定内容外,还应当对投诉举报内容进行重点核查。
6、3年内未承揽工程的建筑施工企业,除核查上述1~4项规定内容以外,还应当核查其有职称人员的专业、数量是否符合资质标准要求。
资质动态核查主要结论:
(一)合格结论
1、被核查企业提供资料真实有效且能够满足资质标准要求;
2、抽检业绩及工程项目符合要求;
3、市场行为方面没有违法违规行为的。
(二)存在以下问题之一为不合格:
1、工程业绩造假;
2、企业技术负责人不满足资质标准要求;
3、企业相关人员数量未达到资质标准人数要求;
4、企业提供虚假人员、设备厂房或业绩证明资料;
5、企业在建项目存在违法转分包、挂靠等违法违规行为;
6、法律法规规定的其他违法违规行为。
资质动态核查中有哪些注意哪些问题呢?
(1)、工程业绩
自226号文件后,工程业绩就成了企业资产、技术负责人、工程业绩等三项资质标准硬性指标中分量最重的一项。住建部对资质申报和资质核查过程中涉及到业绩弄虚作假的企业的处罚已经越来越严厉,2018年初,就已经连续公布了多家建企因业绩问题被撤销施工总承包一级资质。
(2)、企业人员
1、技术负责人不满足相应建筑业企业资质标准要求的;
2、注册执业人员不满足相应建筑业企业资质标准要求的;
3、职称人员不满足相应建筑业企业资质标准要求的;
4、现场管理人员不满足相应建筑业企业资质标准要求的;
5、技术工人不满足相应建筑业企业资质标准要求的。
(3)、建筑市场违法行为检查
1、建设单位违反法律法规规定,将工程发包给不具有相应资质条件的单位或个人,或者肢解发包等违法发包行为;
2、施工企业承包工程后,不履行合同约定的责任或义务,将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后,以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的转包行为;
3、施工企业承包工程后,违反法律法规规定及施工合同关于工程分包的约定,把分部、分项工程或者单位工程分包给其他单位或个人施工的违法分包行为;
4、单位或个人以其他有资质的施工企业的名义承揽工程的挂靠行为;转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本单位的名义承揽工程的出借资质行为。
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